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國新辦舉行促進民營經濟發展壯大新聞發布會 圖文實錄

擇稿人員: 劉佳    |  發布日期: 2023-07-21   |   訪問次數: 1891    
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陳文俊(欒海軍 攝)

  國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人陳文俊:

  女士們、先生們,下午好,歡迎出席國務院新聞辦公室新聞發布會。正如大家所知,昨天《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》正式公布,為了幫助大家更好地了解、理解《意見》的有關情況,我們今天請來了幾個方面的領導同志與大家交流,他們是:國家發展改革委副主任李春臨先生,工業和信息化部副部長徐曉蘭女士,全國工商聯副主席安立佳先生。

  下面,我們先請李春臨先生介紹情況。

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李春臨(徐想 攝)

  國家發展改革委副主任李春臨:

  各位記者朋友們,大家下午好!很高興與工業和信息化部徐曉蘭副部長、全國工商聯安立佳副主席一起參加今天的新聞發布會。7月19日,也就是昨天,中共中央國務院正式印發了《關于促進民營經濟發展壯大的意見》,今天我想借用這個機會,向大家簡要介紹一下這個文件出臺的相關背景情況。

  長期以來,民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極的作用,已經成為我國經濟制度的內在要素,推動經濟持續健康發展的重要力量。黨中央、國務院高度重視民營經濟發展,《意見》的出臺充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對民營經濟的高度重視和對民營經濟人士的深切關懷,將有力促進民營經濟發展壯大。我們常用“56789”來概括民營經濟在經濟社會發展中的重要作用。其實,這一特征也深刻反映了促進民營經濟發展壯大對推進中國式現代化的重要意義。

  大家都知道,中國式現代化是人口規模巨大的現代化,而我國80%以上的城鎮勞動力就業是民營經濟創造的,90%以上的經營主體是民營企業,一大批民營企業活躍在物質文明和精神文明協調發展、人與自然和諧共生的一線,在外部環境日益復雜的大背景下,民營經濟為壓實經貿“壓艙石”做出了巨大貢獻??偠灾?,民營經濟已成為推動中國式現代化的生力軍。高質量發展不可或缺的重要基礎、推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標不可替代的重要力量。

  近年來,黨中央陸續印發實施了《關于營造更好發展環境 支持民營企業改革發展的意見》和《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》等重要文件,各方面圍繞文件貫徹落實,推出了一系列的政策舉措,取得了良好的成效。但一段時間以來,民營經濟發展環境發生了一些變化,不少民營企業遇到了一些困難和問題,民營經濟發展信心受到了一定的影響,迫切需要完善一批基礎制度、出臺一批管用舉措、推廣一批經驗做法、更好提振信心,促進民營經濟高質量發展。

  2020年以來,黨中央、國務院圍繞促進民營經濟發展提出了一系列新的判斷,作出了一系列新的部署,提出了一系列新的要求。黨的二十大報告明確提出,優化民營企業發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。本次出臺的《意見》共提出了八個方面31條舉措,體現了黨中央、國務院堅持“兩個毫不動搖”,促進民營經濟發展壯大的堅定決心。我們要把中央精神領會好,這31條干貨滿滿,一定要每一條都要領會到位,把發展方向把握好,把務實舉措落實好,相信在各方面的共同努力下,民營經濟必將迎來更加廣闊的發展舞臺和更加光明的發展前景。

  我先介紹這些,下面我非常愿意和徐曉蘭副部長、安立佳副主席一起回答大家關心的問題。謝謝!

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陳文俊邀請記者提問(欒海軍 攝)

  陳文俊:

  謝謝李春臨副主任,下面歡迎各位提問,提問前請通報一下自己所在的新聞單位。

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澎湃新聞記者提問(劉健 攝)

  澎湃新聞記者:

  長期以來,不同形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘阻礙民營經濟健康有序發展,下一步在破除隱性壁壘激發民營經濟活力方面有哪些具體舉措?謝謝。

  李春臨:

  謝謝您的提問,您提到了一個很重要的問題。正如您提到的,有不少民營企業反映,一些地方在市場準入、項目招標投標等方面對民營企業設置了不合理的限制和隱性壁壘,民營企業受到了不平等待遇,不僅影響了當地的營商環境和統一大市場的建設,也影響到了擴大民間投資、阻礙了民營經濟健康發展。圍繞解決這一問題,《意見》專門就持續優化民營經濟發展環境提出了針對性的舉措。

  一是持續破除市場準入壁壘。各地區、各部門不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定要求設立分公司等形式,設定或變相設定準入障礙,清理規范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準,不得將政務服務事項轉為中介服務事項。穩步開展市場準入效能評估,建立市場準入壁壘投訴和處理的回應機制。

  二是全面落實公平競爭的政策制度。健全公平競爭制度框架和政策實施機制,堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待,強化反壟斷執法,未經公平競爭不得授予經營者特許經營權,不得限定經營、購買、使用特許經營者提供的商品和服務。定期推出市場干預行為負面清單,及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策。

  三是完善社會信用激勵約束機制。全面推廣信用承諾制度,將承諾和履約信息納入信用記錄,發揮信用激勵機制的作用,提升信用良好企業的獲得感。健全失信行為糾正后的信用修復機制,完善政府誠信履約機制,建立政務失信記錄和懲戒制度,將機關事業單位的違約、毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺。

  四是完善市場化重整機制。鼓勵民營企業盤活存量資產回收資金,推動修訂《企業破產法》并完善配套制度,優化個體工商戶轉企業相關政策,降低轉換成本。

  圍繞加快落實上述舉措,國家發展改革委將會同有關部門在現有工作基礎上,進一步強化相關工作。比如,在推進全國統一大市場建設方面,持續開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施的清理,對市場準入和退出、強制產業配套或投資、工程建設、招標投標以及政府采購等領域的突出問題開展專項整治。比如,在市場準入方面,推出新版市場準入負面清單,持續開展違背市場準入負面清單典型案例的通報。比如,在招標投標領域,修改完善招標投標公平競爭的制度規則,制定出臺《公平競爭審查條例》。力爭通過扎實舉措,切實為民營經濟發展創造更好的環境。謝謝。

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紅星新聞記者提問(劉健 攝)

  紅星新聞記者:

  《意見》中提出持續優化民營經濟發展環境,我們經常提到,中小企業和民營經濟互為主體,請問工信部在為中小企業營造良好發展環境方面開展了哪些工作,下一步有哪些打算?謝謝。

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徐曉蘭(徐想 攝)

  工業和信息化部副部長徐曉蘭:

  謝謝您的提問。正如您提到的,中小企業和民營企業互為主體,民營企業中90%以上是中小企業,中小企業中90%以上是民營企業。習近平總書記指出,中小企業聯系著千家萬戶,是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量,強調要為中小企業發展營造良好環境,加大對中小企業的支持力度。工業和信息化部堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神,按照黨中央、國務院的決策部署,加強部門協同、部省聯動,重點開展了以下幾個方面的工作:

  一是著力健全法治環境。深入落實《中小企業促進法》,推動出臺配套法規,今年是《中小企業促進法》頒布施行20周年,目前已有27個省(市)出臺了本地區的中小企業促進條例。深入開展清理拖欠中小企業賬款工作,保護中小企業合法權益。

  二是加力完善政策環境。推動出臺《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》等一系列政策,僅去年一年,國家層面出臺支持中小微企業的政策就達40多項,帶動省級出臺配套政策文件270多個,同時,認真抓好政策落實,壓實各方面責任,切實讓中小微企業享受政策紅利。

  三是持續優化創新環境。開展數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業“三賦”專項行動,提升中小微企業核心競爭力。培育小微企業創業創新示范基地、中小企業特色產業集群,搭建創新載體、集聚各方面創新資源。健全優質中小企業梯度培育體系,激發涌現更多專精特新中小企業。

  四是不斷改善融資環境。推動銀行業金融機構加大對中小微企業的信貸投放,推廣隨借隨還隨貸等新模式,推動普惠型小微企業貸款增量擴面。聚焦重點產業鏈,開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動。支持專精特新中小企業上市融資,發揮國家中小企業發展基金引導作用,帶動更多社會資本投早投小投創新。

  五是加快構建高效服務體系。推動初步形成以國家、省、市、縣四級近1700家中小微企業公共服務機構為骨干、3800多家省級以上服務示范平臺為支撐、廣大社會化服務機構為補充的中小微企業服務體系。上半年全國各類服務機構服務企業共計700多萬家。

  為進一步推動各地優化中小微企業發展環境,工業和信息化部按照《中小企業促進法》的要求,從2019年起定期開展中小微企業發展環境第三方評估,已覆蓋全國36個重點城市,“以評促建、以評促改、以評促優”的效果逐步顯現。

  下一步,工業和信息化部將繼續從上述五個方面入手,進一步完善工作體系、政策法規體系、優質服務體系,持續優化發展環境,為中小微企業營造市場化、法治化、國際化的營商環境。謝謝!

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CNBC記者提問(劉健 攝)

  CNBC記者:

  近期計劃有什么實際措施來提升民營企業的信心?

  李春臨:

  非常感謝您的提問。出臺《意見》的一個核心目標就是通過有力舉措提振民營經濟的發展信心。除了剛才我談到的優化民營經濟的發展環境,文件還就加大對民營經濟的支持,營造關心促進民營經濟發展良好氛圍等方面,提出了一系列的舉措。

  比如,在加大對民營經濟支持政策方面,以增強政策精準性、穩定性、實效性和協調性為重點來回應企業關心和訴求,完善融資支持政策制度,建立多方共同參與的融資風險市場化分擔機制,完善欠款常態化預防和清理機制,建立拖欠賬款清理與審計、督察、巡視等制度的常態化對接機制。強化人才和用工需求保障,暢通民營企業職稱評審渠道。完善支持政策直達快享機制,建立支持政策“免申即享”的制度,強化政策溝通和預期引導。根據實際設置合理的過渡期,在涉企政策、規劃、標準的制定和評估等方面,充分發揮企業家的作用。

  比如,在營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍方面,引導社會正確認識民營企業的重大貢獻和重要作用,培育尊重民營企業、民營經濟創新創業的輿論環境,增強企業家的榮譽感和社會價值感,依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行勒索的行為。支持民營企業更好履行社會責任,鼓勵引導民營經濟人士做發展的實干家和新時代的奉獻者。向全社會展現遵紀守法、遵守社會公德的良好形象,更好地和輿論互動。

  此外,圍繞《意見》的落實落地,國家發展改革委將會同有關方面,于近期推出相關配套政策舉措。一是推出促進民營經濟發展近期若干舉措。二是制定印發促進民間投資的政策文件,聚焦重點領域,健全要素保障機制,充分調動民間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺。作為《意見》的“1+N”的配套措施,通過政策措施的集中推出,多措并舉,多管齊下,切實推動《意見》落地見效,促進民營經濟高質量發展。謝謝。

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封面新聞記者提問(劉健 攝)

  封面新聞記者:

  民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,請問全國工商聯將如何引導民營企業家穩預期、強信心,促進民營經濟發展壯大?謝謝。

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安立佳(徐想 攝)

  全國工商聯副主席安立佳:

  謝謝這位記者朋友的提問。預期穩信心足,民營企業才能夠安心謀發展。去年,中央經濟工作會議反復提及信心這一關鍵詞,今年全國“兩會”期間,習近平總書記在參加民建、工商聯界委員聯組會時又強調了要“鼓勵和支持民營經濟和民營企業發展壯大,提振市場預期和信心”。此次出臺的文件提出,要用務實舉措穩定人心、鼓舞人心、凝聚人心。今年,全國工商聯將“穩預期、強信心”作為全年工作的一項重點,通過深入細致地做好引導和服務工作,切實促進民營經濟發展壯大。

  一是加強思想引導,幫助民營企業家形成正確認識。廣泛開展以“學思想、明方向、強信心、建新功”為主要內容的理想信念教育實踐活動,一方面,做好政策宣傳解讀,幫助民營企業家充分了解、正確理解黨和國家鼓勵支持民營經濟發展壯大的方針政策,正確把握政策導向、抓住用好政策紅利,增強信心、輕裝上陣、大膽發展。另一方面,做好世情國情教育,講清楚我們面臨的國際國內形勢和任務,幫助民營企業家充分認識我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢,認清我國經濟長期向好的基本面和大趨勢。

  二是做好依法保護,以推動法治建設的實際進展和成效切實改善預期。我們將不斷完善工商聯法律服務體系,繼續推動清理和修訂違反公平、開放、透明市場規則的法律法規和政策文件,持續跟蹤推動有關立法進展,依法維護民營企業產權和企業家合法權益。

  三是做好溝通協商,努力為民營企業和民營企業家排憂解難。把構建親清政商關系落到實處,依托工商聯打造政企溝通協商平臺,推動實現政企溝通協商常態化、制度化、規范化,讓民營企業和民營企業家輕裝上陣、專心發展。

  四是做好正面宣傳,在全社會營造尊商重商的良好氛圍。我們將加大對優秀民營企業家的宣傳力度,大力弘揚優秀企業家精神。同時,配合有關部門依法打擊對民營企業惡意造謠抹黑等行為,推動營造有利于民營企業發展的輿論環境。謝謝。

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21世紀經濟報道記者提問(欒海軍 攝)

  21世紀經濟報道記者:

  今年的《政府工作報告》指出,要依法保護民營企業產權和企業家權益,請問在構建良好的法治環境、維護民營企業產權和企業家合法權益方面都有哪些舉措?謝謝。

  安立佳:

  好,我來回答這個問題,謝謝您的提問。對民營企業來說,法治是最好的營商環境。進入新時代以來,全國工商聯深入貫徹習近平法治思想,建立了與最高法、最高檢、公安部、司法部的溝通聯系機制,共同舉辦了四屆民營經濟法治建設峰會,參與立法協商、開展普法宣傳、抓實依法維權、深化企業合規、推進商會調解等取得積極進展?!叭f家民企評營商環境”顯示,民營企業對法治環境滿意度位列五大環境要素評價的第一位?!兑庖姟坊貞嗣駹I企業的法治期盼,為民營企業依法經營、依法治企、依法維權提供了有力支持。下一步,我們著重從五個“一體”抓好落實。

  一是一體推進守法誠信教育與法商素養提升。持續開展“法律三進”“法治體檢”“企業家學法”等活動,引導民營企業練好法治內功,增強法治意識、契約精神和守約觀念。

  二是一體推進產權平等保護與優化法治環境。深化法治民企建設,推進重大涉企立法。會同公檢法司機關依法保護民營企業產權和企業家合法權益,推動溝通聯系機制,“萬所聯萬會”走深走實,繼續舉辦民營經濟法治建設峰會。

  三是一體推進民營企業合規與防治內部腐敗。會同最高法、最高檢等成員單位深化涉案企業合規第三方機制建設。引導企業建設合規管理體系,助力企業守法合規經營,從源頭防范治理腐敗。

  四是一體推進依法維權與商會調解。做實法律維權,建立健全維權服務網絡。推進商會調解培育培優行動,提升依托商會化解涉企糾紛的能力。

  五是一體推進支持民營企業自主創新和保護創新權益。會同有關部門加大知識產權宣傳和保護,深化民營經濟標準化工作,舉辦民營經濟標準創新大會、標準創新周等活動。謝謝!

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中央廣播電視總臺央視記者提問(欒海軍 攝)

  中央廣播電視總臺央視記者:

  我們注意到,《意見》在推動民營經濟高質量發展方面提出了很多舉措。在強化民營經濟自身健康發展,促進民營經濟人士健康成長方面將采取哪些措施?謝謝。

  李春臨:

  感謝記者的提問。要實現民營經濟長期高質量發展,一方面要為民營經濟創造法治化的發展環境,依法保護民營企業產權和企業家的權益。另一方面,民營企業自身也要不斷改革、積極創新、規范經營、練好內功。

  在強化民營經濟發展法治保障方面,《意見》提出,以對民營經濟的平等保護為重點,營造良好穩定的預期,促進民營企業依法依規經營。依法保護民營企業產權和企業家的權益,進一步規范涉產權強制性措施,完善涉企案件申訴、再審等機制。健全知識產權保護體系,加大對民營中小微企業原始創新的保護力度,健全涉企收費長效監管機制,暢通涉企違規收費投訴舉報渠道。

  在促進民營經濟健康發展方面,《意見》提出,引導民營企業完善治理結構和管理制度,鼓勵有條件的民營企業建立中國特色現代企業制度,鼓勵民營企業持續加大研發投入,開展關鍵核心技術攻關,引導民營企業加快推動數字化轉型和技術改造,鼓勵民營企業提高國際競爭力,加強品牌建設,拓展海外業務,支持民營企業參與國家重大戰略,到中西部和東北地區投資興業。參與推進碳達峰碳中和,參與鄉村振興。依法依規規范和引導民營資本健康發展。支持平臺企業在引領發展、拓展消費、國際競爭中大顯身手。

  在促進民營經濟人士健康成長方面,《意見》提出,全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針,培育和弘揚企業家精神,發揮優秀企業家示范帶動作用,加強民營經濟代表人士隊伍建設,完善民營經濟人士教育培訓體系,推動事業新老交替和有序傳承。全面構建親清政商關系,各級領導干部要坦蕩真誠同民營企業家接觸交往,主動作為、靠前服務。

  為了更好與民營企業溝通交流,近期,國家發展改革委與民營企業建立了常態化的交流機制,國家發展改革委主任鄭柵潔同志連續三周與民營企業負責人舉行座談交流。同時,國家發展改革委其他的黨組成員和委領導,也都利用各種形式和民營企業家座談交流、了解情況、聽取建議。這種制度的建設,就是要建立從問題反映到落實解決的閉環機制,切實幫助民營企業排憂解難。謝謝。

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浙江日報潮新聞記者提問(欒海軍 攝)

  浙江日報潮新聞記者:

  中小微企業是最具創新活力的市場主體,我們關注到,工業和信息化部今年啟動了“三賦”專項行動,促進中小企業專精特新發展,請問在支持中小微企業創新方面開展了哪些工作?下一步有什么政策措施?謝謝!

  徐曉蘭:

  謝謝您的提問。企業是創新的主體,企業中99%左右是中小微企業,中小微企業是創新的生力軍,專精特新企業是創新的排頭兵,創新能力足、活力強、領域廣、專業深。工業和信息化部主要在以下幾個方面開展了工作:

  一是開展梯度培育,提升企業創新能力。引導中小微企業以專注鑄專長、以配套強產業、以創新贏市場,實現專精特新發展,截至目前已累計培育五批12000余家專精特新“小巨人”企業,帶動地方培育近9萬家專精特新中小企業。以“小巨人”企業為例,近年來,累計獲得授權發明專利數14萬余項,今年上半年,專精特新企業的營業收入和利潤增長均高于規上工業企業。

  二是促進資源集聚,推動協同創新。聯合發展改革委、全國工商聯等11個部門開展促進大中小企業融通創新“攜手行動”,組織開展“千校萬企”協同創新伙伴行動,推動各地開展“百場萬企”大中小企業融通對接活動,開展大企業“發榜”中小企業“揭榜”活動,通過這兩個行動和兩個活動的開展,搭建交流、對接、合作、服務平臺,推動構建協同創新生態。

  三是加強創新賦能,注入創新活力。開展數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業“三賦”行動,加速科技成果向中小微企業轉化和集聚,加快推進中小企業數字化轉型,引導企業以卓越品質提高質量效益,以標準能力提升市場地位,以品牌信譽增強核心價值,形成綜合發展優勢。

  下一步,工業和信息化部將堅持創新引領,著力推動中小微企業創新發展。一是示范引領促進規模質量雙提升。我們已開展五批專精特新“小巨人”企業培育工作,“小巨人”企業規模進一步壯大,質量進一步提升。我們正在抓緊研究制定促進專精特新中小企業高質量發展的若干措施,持續加大對專精特新企業的支持力度,壯大優質中小企業群體,擦亮專精特新金字招牌。二是融通帶動形成協同創新合力。通過揭榜發榜等形式,搭建大企業、高校院所與中小微企業間協同創新平臺,實現供給與需求、技術與市場的深度對接,營造“大河有水小河滿,小河有水大河滿”的良好發展生態。三是創新賦能提升綜合發展優勢。深入開展“三賦”全國行活動,舉辦“創客中國”中小企業創新創業大賽,匯聚更多創新資源,賦能中小微企業高質量發展。謝謝您的提問。

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第一財經記者提問(欒海軍 攝)

  第一財經記者:

  《意見》提出要完善融資政策支持制度,請問工信部在推動中小微企業融資方面開展了哪些工作?下一步有哪些考慮?

  徐曉蘭:

  謝謝您的提問。黨中央、國務院高度重視中小微企業發展。近年來,工業和信息化部聯合有關部門,積極開展促進中小微企業融資工作。

  一是擴大中小微企業間接融資規模。引導銀行業金融機構加大對中小微企業的信貸投放力度,擴大首貸、信用貸、無還本續貸和中長期貸款規模,連續六年聯合財政部實施小微企業融資擔保業務降費獎補政策,實現了“面擴、量增、費降”政策效果。2023年6月末,普惠小微貸款余額27.7萬億元,同比增長了26.1%,普惠小微授信戶數同比增長13.3%,專精特新中小企業貸款余額同比增長20.4%,比各項貸款增速高9.1個百分點。

  二是促進中小企業上市融資。會同證監會推動在北京、浙江等9個區域性股權市場建成“專精特新”專板,啟動“一月一鏈”投融資路演活動,圍繞重點產業鏈上中小企業開展投融資對接活動,指導各地建立專精特新中小企業上市培育庫,對擬上市企業開展分類指導、精準服務、投融資對接。截至2023年6月底,已累計有1446家專精特新中小企業在A股上市,占A股已上市企業的27.7%。其中,2023年1—6月,新上市專精特新中小企業102家,占A股新上市企業的59%??梢哉f,專精特新企業以其強有力的核心競爭力獲得了資本市場的青睞。

  三是發揮政府投資基金帶動作用。引導國家中小企業發展基金聚焦國家戰略開展投資業務,吸引帶動更多社會資本,加大對種子期、初創期成長型中小企業投資力度。截至6月底,國家中小企業發展基金已累計設立31支子基金,子基金募資總規模近900億元,完成投資項目達到1100多個。

  下一步,工業和信息化部將會同有關部門組織開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動,做好專精特新中小企業上市培育工作,落實小微企業融資擔保降費獎補政策,持續加大中小微企業融資促進力度,支持中小微企業成為具有核心競爭力的“單打冠軍”“配套專家”,在強鏈補鏈穩鏈中發揮更大的作用。謝謝您的提問!

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海報新聞記者提問(欒海軍 攝)

  海報新聞記者:

  目前,民營企業的整體競爭力還有待提升,“質”的穩步提升和“能”的不斷增強方面仍存在不少問題,請問在引導服務民營企業實現高質量發展方面將如何發力?謝謝。

  安立佳:

  謝謝您的提問,我來回答這個問題。練好內功是企業行穩致遠的關鍵。習近平總書記指出,民營企業要踐行新發展理念,深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰,轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力,堅守主業、做強實業,自覺走高質量發展路子。全國工商聯始終把引導民營企業完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動融入和參與構建新發展格局,推動民營企業實現高質量發展,作為引導服務工作的主線來抓。下一步,我們將著力從以下五個方面做好引導和服務工作:

  在創新發展方面,將持續開展創新型成長型民營企業賦能行動和民營企業科技創新基地創建,推進重點產業鏈民營企業數據庫建設,深化民營企業數字化轉型行動,舉辦民營企業科技創新峰會和民營企業家創新戰略研討班,發布民營企業創新情況報告,舉辦民營經濟標準創新周活動,多措并舉提升民營企業創新能力。

  在協調發展方面,將繼續搭建民營企業與地方對接平臺。下半年,我們將聯合地方政府共同組織一些推進地方經濟發展的經貿活動,如全國優強民營企業助推河南高質量發展大會、全國知名民企助力遼寧全面振興新突破高端峰會、全國優強民營企業助推山東綠色低碳高質量發展大會、全國知名民營企業助推我國面向南亞東南亞輻射中心建設大會等,引導民營企業將企業發展與區域協調發展戰略深度融合。

  在綠色發展方面,前幾天,我們剛剛舉辦了全國民營企業綠色低碳發展大會,宣布了一個倡議、建立了一個聯盟、發布了一批典型。今后,我們將以民營企業綠色低碳發展行動為重點,引導民營企業深入貫徹綠色發展理念,加快向綠色低碳發展轉型。

  在開放發展方面,以送政策、送服務、防風險(“兩送一防”)行動為抓手,積極服務民營企業高質量參與共建“一帶一路”,持續推進護航民營企業“走出去”專項行動,組織民營企業積極參加世界華僑華人工商大會等重點經貿交流活動,開展培訓提升民營企業預防境外風險與合規經營能力,積極宣傳“走出去”民營企業優秀案例,講好“一帶一路”民營企業故事。

  在共享發展方面,聚焦穩崗就業、鄉村振興、公益慈善三個領域,將繼續組織開展“民企高校攜手促就業行動”、民營企業光彩行活動,扎實推進“萬企興萬村”行動等,引導民營企業履行社會責任、促進共同富裕。謝謝。

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中宏網記者提問(欒海軍 攝)

  中宏網記者:

  此次《意見》以高規格的方式提出了多項促進民營經濟高質量發展的具體措施,這些措施能否落到實處,關系到政策的最終效果。請問將如何抓好《意見》中各項措施的落實工作?謝謝。

  李春臨:

  謝謝你的提問。俗話說得好:一分部署,九分落實?!兑庖姟烦雠_后,國家發展改革委將按照黨中央、國務院的要求,會同有關部門,從四個方面抓好《意見》的貫徹落實,確?!兑庖姟返恼咝浞轴尫?,落實落地。

  一是健全機制,壓實責任。建立完善促進民營經濟和民營企業發展的工作機制,進一步明確和壓實部門責任,加強協同配合,強化央地聯動。地方政府也要根據中央文件精神和要求,充分結合地方實際,制定和細化具體的實施方案,確定工作目標和時間進度安排,推動各項措施落地,切實增強民營企業的獲得感。

  二是密切跟蹤,優化配套。加強統計監測,持續對文件落實情況開展動態跟蹤,健全政策實施效果第三方評價機制,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。及時提出完善政策的后續配套措施,著力解決民營經濟發展中面臨的階段性突出困難和問題。

  三是持續督促,強化激勵。加強已出臺政策的督促落實,重點推動促進民營經濟發展壯大、產權保護、弘揚企業家精神等政策的落實落細。建立健全民營經濟投訴的維權平臺,完善投訴舉報保密制度、處理程序和督辦考核機制,讓有含金量的措施見到實實在在的效果。

  四是廣泛宣傳,做好解讀。做好文件解讀和輿論宣傳,講好民營企業和企業家故事,營造全社會關心支持促進民營經濟發展壯大的氛圍,提升民營企業謀發展、謀改革、謀創新的積極性和主動性,讓民營經濟創新源泉充分涌流,創造活力充分迸發。

  今天也非常感謝來了這么多新聞媒體,幫我們把31條舉措宣傳到每一位民營企業家的心中去,推動黨中央、國務院的重大決策部署落實落地,推進民營經濟高質量發展,實現我國經濟的高質量發展和中國式現代化的早日實現。謝謝。

  陳文俊:

  謝謝各位發布人,謝謝各位記者朋友,今天的新聞發布會到此結束。再見!




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