關于促進二手車出口加快發展的若干意見

關于促進二手車出口加快發展的若干意見

內商貿字〔2024〕406號

各盟市商務局、公安局、財政局、交通運輸局，呼和浩特海關、滿洲里海關各隸屬海關、稅務、人行、外匯等各分支機構：

　　為全面落實自治區推動外貿穩規模優結構工作要求，進一步促進二手車出口業務發展，加快培育外貿新動能，經自治區人民政府同意，現制定如下意見。

　　一、壯大二手車出口經營主體

　　成立自治區促進二手車出口協調推進工作小組，建立盟市聯絡員工作機制，為二手車出口企業提供優質服務。明確企業申請開展二手車出口業務申報條件、申報程序、申報材料有關要求，細化企業申領二手車出口許可證辦事指南和操作流程?！耙黄笠徊摺碧峁┽槍π苑?，引導企業用好用足海關通關便利化政策。加大二手車出口企業培育力度，指導企業開展AEO認證。(責任單位：自治區商務廳、呼和浩特海關、滿洲里海關)

　　二、優化二手車出口營商環境

　　為二手車出口企業提供通關業務指導，規范企業出口申報工作，逐步壓縮二手車出口通關時效，對二手車出口申報執行“隨報隨審”審單制度，充分應用H986等非侵入式檢查設備，提高二手車出口海關口岸檢查作業效率。開設二手車出口許可證辦理綠色通道，為大批量車次出口企業提供優先辦理服務。進一步提升二手車出口退稅便捷度，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮在5個工作日內，將出口退稅管理類別為一類、二類的二手車出口企業的正常出口退稅辦理時間壓縮在3個工作日內。(責任部門：自治區商務廳、呼和浩特海關、滿洲里海關、國家稅務總局內蒙古稅務局)

　　三、提升轉讓注銷登記便利化水平

　　向二手車出口企業普及辦理二手車轉讓、轉讓待出口、注銷登記等業務流程，為企業辦理二手車出口相關業務提供批量預約、集中辦理服務。經商務部門備案的二手車出口企業，申請辦理出口二手車轉讓、注銷登記時，可以提供加蓋單位公章的營業執照復印件、委托書和被委托人的身份證明作為其現機動車所有人身份證明。辦理注銷登記時，對出口報關單等憑證已實現信息聯網核查的，免于提交紙質憑證。(責任單位：自治區公安廳)

　　四、完善二手車出口配套綜合服務

　　支持在滿洲里、二連浩特等重點口岸城市，鄂爾多斯、呼和浩特先期試點城市，呼倫貝爾等條件較為成熟的盟市建設二手車出口基地，為出口企業和國外客戶提供車源集采、展示交易、維修整備、檢測認證、報關出口、倉儲物流、金融服務等配套服務。鼓勵有條件、有基礎、規模較大的二手車出口龍頭企業設立機動車登記服務站，實現出口二手車轉讓登記、注銷登記一站式辦理。鼓勵機動車維修企業質量信譽考核AA級以上的企業為出口二手車提供維修維保經營服務。完善汽車維修電子健康檔案系統，為出口二手車提供車輛維修情況查詢。(責任單位：自治區商務廳、公安廳、交通運輸廳、呼和浩特海關、滿洲里海關)

　　五、支持開拓多元化國際市場

　　支持企業參加汽車行業境外專業性線上線下展會，通過申報中小企業國際市場開拓資金項目對企業參展展位費給予70%補貼支持。支持區內汽車生產企業、二手車出口貿易企業、汽車平行進口試點企業、二手車經銷企業培育二手車出口品牌，多渠道開展營銷宣傳和品牌推廣，逐步擴大目標市場客戶群，提升市場占有率。(責任部門：自治區商務廳、財政廳、中國信保北京分公司)

　　六、支持建設境外售后服務保障平臺和營銷網點

　　指導二手車出口企業制定合理的市場規劃，通過自建、資源共享或多渠道合作等方式，建立與出口規模相適應的售后服務體系，保障售后配件供應，提供維修技術支持，提升售后服務專業化水平。支持二手車企業加快在俄羅斯、蒙古、中亞、非洲、東南亞、中東歐等主要出口市場建設國際營銷網絡、公共展示交易中心及海外倉等，對經評審認定的公共海外倉培育對象給予資金支持。對投保中長期出口信用保險、海外投資保險、出口信用特險(包括特定合同保險、買方違約保險)的企業，按照單個項目保費支出的70%給予支持，單一企業單一公歷年度保費補貼資金不超過150萬元。(責任部門：自治區商務廳、財政廳、中國信保北京分公司)

　　七、加大財政金融支持力度

　　利用外經貿發展專項資金，對出口車輛達到50輛以上的企業，從2024年起連續2年按年度給予每輛車出口檢驗檢測費和整備費用平均1000元的資金支持。鼓勵銀行機構出臺二手車出口訂單融資、退稅融資、合理提高授信額度等金融支持政策，加大二手車出口供應鏈金融業務支持力度。鼓勵保險機構推出周期靈活、費用優惠的二手車出口保險產品，降低二手車出口風險，對二手車出口企業投保出口信用保險保費給予最高80%的資金支持，單一企業單一公歷年度保費補貼資金不超過200萬元。(責任部門：自治區商務廳、財政廳、中國人民銀行內蒙古自治區分行、中國信保北京分公司)

　　八、強化惠企政策宣傳引導

　　加大政策宣傳力度，開展面向二手車出口企業的出口政策宣講和出口退稅業務培訓輔導，根據不同類型二手車出口業務提供個性化服務。指導企業用好用足便利化政策，有效提高二手車出口結算便利化水平。加大二手車出口基地的宣傳推介，吸引更多區內外二手車出口企業依托基地開展出口業務，擴大二手車出口主體規模，帶動二手車出口增長。(責任部門：自治區商務廳、呼和浩特海關、滿洲里海關、國家稅務總局內蒙古稅務局、國家外匯管理局內蒙古自治區分局)

　　內蒙古自治區商務廳?????????????? 內蒙古自治區公安廳

　　內蒙古自治區財政廳?????????          內蒙古自治區交通運輸廳

　　中華人民共和國?????????????????   中華人民共和國

　　呼和浩特海關???????????????????   滿洲里海關

　　國家稅務總局??????????????????     中國人民銀行

　　內蒙古自治區稅務局????????????     內蒙古自治區分行

　　國家外匯管理局??????????????         中國出口信用保險公司

　　內蒙古自治區分局?????????????????北京分公司

　　2024年6月12日

　　來源：內蒙古自治區商務廳